推动产业融合，助力服务化

本报记者 郭继川 10月11日，工业和信息化部等七部门共同发布《深入推进服务业转型发展实施方案（2025-2028年）》（故简称《实施方案》）。 服务制造是制造业和服务业深度融合的新型产业形态。这个基础就是通过提高劳动力和运营服务要素的比重，实现企业从单纯制造产品向提供“产品+服务”整体解决方案的转变。在新一代信息技术加速迭代升级和应用拓展、产业与发展融合不断深化的同时，面向服务的举措成为制造业发展的重要方向。 服务发展 取得积极成果 口译时《实施方案》中，工业和信息化部工业和监管司相关负责人表示，2016年以来，工业和信息化部会同有关部门发布实施“专项行动”指引《进一步促进服务业发展的指导意见》。服务型制造发展取得积极成效，对制造业高质量发展的赋能作用逐步显现。但仍存在基础技术供给能力薄弱、共性体系不完善、共性模型在各行业、领域应用不平衡、统计监测困难等问题。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步推动服务型劳动力创新发展，化计划已经形成。 《实施方案》提出发展目标：到2028年，以制造业高质量发展为重点的制造业作用进一步增强。完成20项标准制定，打造50个顶级品牌，打造100个创新发展高地。面向广大人群的通用服务制造模式，新模式不断涌现。产业生态持续优化。主要地区制造商服务业保持快速发展。制造业和服务业发展一体化的全循环、宽领域、深层次水平进一步提升。这将有效促进制造业优化资源配置、拓展新的发展空间、延伸产业链、提升链条价值，为发展服务型制造业奠定了坚实的基础。具有中国特色、世界一流的体系。 盘古智库（北京）信息咨询有限公司高级研究员余凤辉在接受《证券日报》记者采访时表示，《实施方案》提出的目标明确、明确、前瞻性，全方位、大修、深层次的发展和服务模式更是少不了修。 “从先进制造业与现代服务业融合看，服务型制造打破传统产业界限，实现资源优化配置和协调发展。从信息化与工业化融合、数字智能、数字技术看，服务型制造是服务型制造的核心支撑。” 七项活动、三项行动 彼此适合 为落实目标，《实施方案》提出七项主要任务和三项专项行动。 昂七项主要任务是加强基础共性技术研究和模式修正，发布服务型制造基础共性技术清单，推动共性技术研究，加快共性模式升级，探索服务制造新模式；培育壮大制造业主要服务业，发展科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务、智力服务、节能环保服务、技术质量和质量管理服务等；推动以服务品类为重点的制造模式进步，ItaguyOD广泛观察聚焦于各行业、各领域的共性服务制造模式，及时总结、提炼和推广服务型新模式，推动服务业与制造业的融合发展。更广范围、更广领域、更深层次，推动产业质量和效益提升。推进共性体系建设，加快建设常备性、综合性、先进性、综合性、协调性、支撑性的体系；激发商业生物发展活力，积极培育龙头企业、龙头品牌、转型转型，形成大中型企业联动发展新格局；打造创新服务型劳动力植入高地，鼓励高新技术产业开发区、产业园区、产业集群围绕特色有益产业进行试点，深化体制机制改革，探索一批可复制、可推广的经验和技能。结合服务型制造发展基础，加强新信息化建设深化“5G+工业互联网”组合应用，推动算力基础设施需求旺盛，完善工业数据要素供给，推动人工智能与服务化或有序化服务技术融合变革，提升网络和数据安全能力。 对此，中国移动通信联合会教育科学技术研究院执行院长、区块链与数据元专委会主任陈晓华告诉《证券日报》记者，培育壮大重大服务业是服务业高质量发展的基础。科技服务、工业设计等领域协同发展，形成完善的产业生态系统。多种服务业态连贯有力，为制造业提供全方位、多层次的支持乌斯特里。打造服务型制造业创新发展高地，鼓励高新技术产业开发区等以独特PI效益为特色的产业落户，是探索服务型劳动力建设新路径的重要尝试。通过深化体制机制改革，这些领域可以打破传统发展模式的壁垒，形成独特的变革生态。 三大专项行动分别是开展共享劳动促进行动、推进共享制造平台和共享工厂建设、检验检测源开放共享；开展工商服务制造服务专项行动，培育发展服务业领先服务和领先品牌，加强品牌和宣传评审和推广；开展融合应用场景创新示范行动，打造融合应用场景结合生产需求、消费需求和国家重大战略需求，加强推广应用。 陈晓华表示：“七大主体任务和三大专项行动相互衔接、相互强化，形成一个有机总和。从现代科技到合作产业，从模式推广到品牌发展，从资源共享到场景变革，推动以全员发展、多层次为重点的服务业发展，为未来长远发展奠定基础，有望引领服务业致力于我国服务业在全球竞争中立于不败之地，开启产业新篇章。” 发展。 财经公众号 24小时播放最新新闻及财经视频。更多粉丝福利，我-扫描二维码关注（新浪财经）